Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 38 dalyje yra pateikta tokia sąvoka: „38. Importuotojas – teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs savo veiklą asmuo, kuris: 1) importuoja ir (ar) iš kitos valstybės įveža alyvas, apmokestinamuosius gaminius (išskyrus baterijas ir akumuliatorius) ir gaminių pripildytas pakuotes į Lietuvos Respublikos teritoriją…“. Prie įvežimo į Lietuvos Respublikos teritoriją įskaitomi muitinės sandėliai, laikinojo saugojimo sandėliai ir laisvosios zonos.
Taigi, jeigu prekėmis pripildytos pakuotės, jas perkant vienoje valstybėje ir parduodant kitoje, nėra įvežamos į Lietuvos Respublikos teritoriją, tuomet įmonė nėra šių pakuočių importuotoja ir jai nereikia tokių re-eksportuotų pakuočių apskaityti informacinėje sistemoje GPAIS.